两年前，蔡英文携56.1%的得票率高调上任台湾地区领导人，其所统辖的民进党也同步实现了所谓“全面执政”。然而，两年过后，民众对她的满意度普遍跌破三成，不满意度超过六成，达前者的两倍多。同时政绩也是难以启齿！对此，台学者评论称，蔡英文在空洞化、空口说白话的验证之下，还是免不了坐实了年被冠上“空心菜”的称号。
据香港“中评社”5月22日消息，台湾省两岸关系协会联合会两岸和平发展研究院执行长林信雄日前指出，蔡英文就职两周年竟“弃文告而就小众媒体发声”，其背后有着逃避美中关系检视与避重就轻的政治精算。
林信雄观察，蔡英文就职两周年是一个可以让台湾社会好好检视施政成绩的好时机，尤其蔡选前强调“维持现状”却今非昔比，事实证明蔡英文无法维持马英九时期的现状。在空洞化、空口说白话的验证之下，还是免不了坐实了年被冠上“空心菜”的称号。
对于蔡英文选在就职满两周年接受网络平台“沃草”的访谈，林信雄认为，蔡英文此举颇有“取暖”意味，因为这些社群平台本身就是蔡英文既定的支持者。就职满两周年应是喜事，但蔡选择在这里取暖发声，无法公开向全台万百姓进行正式文告，因为蔡的就职文告会写入历史纪录，更会被中美日等国家进一步检视。
林信雄说，民进党长期以来习惯以温和形象包装去争取支持并巩固内部，但蔡任期都过一半了，这样的处理方式对外是没办法交代的。因为蔡还陷入意识型态的对抗之中，如果这些方式有用，她的支持度就会反应在整体民意之上，但事实上我们看不到民调支持上升的数据。
林信雄分析，蔡英文这次刻意淡化就职两周年的文告内容，背后也有淡化两周年来民进党跟两岸关系的连动，但这种出发点无异只站在个人或政党的利益上思考，而非站在全台万人民最大利益去着想。
如何观察蔡英文就职满两周年的政治路线？
林信雄表示，要观察蔡英文政治路线位移得看年底地方大选结果，可以看到蔡政府现在积极接触、锁定年轻族群与低薪议题，希望透过一系列政策巩固基本票源，这些对象长期以来都是绿营最大靠山，但这个盘势目前已出现位移，台湾年轻世代的群众对民进党已出现不小抱怨，尤其在经济与两岸关系上，因此这将是民进党年底选战的最大危机及变数。
林信雄认为，蔡英文用“这种方式”拖过民众对她就职满两周年的检视，并技巧性地闪避两岸及美台关系的检验，算是一种聪明的取巧方法，尤其台湾社会及民众目前不太愿意去
